大統領と首相の違ってあるの?
日本で政治のリーダーシップをとっているのは首相(内閣総理大臣・ないかくそうりだいじん)ですが、アメリカなどでは大統領(だいとうりょう)なのです。
大統領と首相はどう違うのでしょうか。
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首相は国会議員による選挙(間接選挙)で選ばれています。
一方、大統領は国民選挙(直接選挙)によって選ばれているのです。
これは、大統領が政治の中心であるとともに、国を代表する国家元首(こっかげんしゅ)でもあるためです。
(図:www26.tok2.com)
ちなみに、イタリアやドイツは、首相と大統領の両方が存在しています。
この2つの国では、首相が政治の中心的な役割を果たし、大統領が国を代表するリーダーになっています。
○国民が大統領を選んでいる!
大統領(だいとうりょう)は、共和国の元首(げんしゅ)の呼称(こしょう)の一つで、国によって、正式には共和国の大統領や連邦の大統領と称することもあります。
アメリカ合衆国の大統領は、大統領選(だいとうりょうせん)によって選出されています。
任期は4年間(最長で2期=8年間)となっている。
初代大統領には、ジョージ・ワシントンがなっています。
(写真:ジョージ・ワシントン_ja.wikipedia.org)
日本でいう官邸(かんてい)は、ホワイトハウスで行われています。
(写真:ホワイトハウス_ja.wikipedia.org)
大統領選挙の対象は、35歳以上でアメリカ国内における残留期間(ざんりゅうきかん)が14年以上で、アメリカの市民権(しみんけん)を保持(ほじ)していることになります。
アメリカ合衆国大統領は、アメリカ合衆国・憲法(けんぽう)第2条第1節の規定(きてい)により、4年に1度、国民投票(こくみんとうひょう)によって新しく選出(せんしゅつ)、または再任(さいにん)されなければなりません。
規定により、最長2期=8年間を超えて選出されることは認められていないのです。
大統領および副大統領がペアで選出される選挙制度(せんきょせいど)となっています。
アメリカでは、大統領を選ぶときに「予備選挙(よびせんきょ)」があり、各州の代議員(だいぎいん)選出方式(せんしゅつほうしき)である予備選挙があるのです。
ここで各州の代議員(だいぎいん)選出過程(せんしゅつかてい)を経(へ)て、党大会において政党の正式な大統領候補(だいとうりょうこうほ)として選出(せんしゅつ)されるまでの一連の手続きを「予備選挙」と呼ばれています。
予備選挙は、2月から6月にかけて州ごとに順次予備選挙または党員集会を開催し、投票が行われます。
アメリカ大統領は、執行権(しっこうけん)と呼ばれ、日本の首相にあたる行政権を持ちます。
行政権の主な業務
・各省庁官(かくしょうちょうかん)から意見を求める権利(けんり)。
・条約(じょうやく)の締結権(ていけつけん)。
・裁判官(さいばんかん)、大使(たいし)、各省庁官をはじめすべての連邦公務員(れんぽうこうむいん)の指名権(しめいけん)を有する。
・刑(けい)の執行延期(しっこうえんき)および刑の恩赦(おんしゃ)を行う権限。
・各省庁官の罷免権(ひめんけん)。
・独立命令である大統領の発令権。
・など
が挙(あ)げられます。
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○議員内閣制によって首相を選んでいる!
日本などの議員内閣制(ぎいんないかくせい)において、国会議員(こっかいぎいん)の中から、行政府(ぎょうせい)の長たる、総理大臣(そうりだいじん)を決めています。
日本の初代総理大臣は、昔の千円札に描かれていた「伊藤博文(いとうひろふみ)」です。
(写真:伊藤博文_matome.naver.jp)
議員内閣制の国家において、首相が政府の長であり、閣議(かくぎ)を主宰(しゅさい)している。
ここで、「首相」は「首席宰相(しゅせきさいしょう)」の略称で、世界的に行政のトップということになります。
「総理」は内閣総理大臣(ないかくそうりだいじん)の略(りゃくしょう)で、日本独自のもので、日本の法律上では、行政のトップとなります。
内閣総理大臣は内閣を組織し、各省庁の大臣を決めます。
「首相」は世界的な呼称で、「内閣総理大臣」は日本の法律上の呼称であるのです。
「首相」(世界的呼称)=「内閣総理大臣」(日本の呼称)ということになります。
日本の首相の任期は、はっきり決まっているわけではありません。
自由民主党(じゆうみんしゅとう)では、総理は党の「総裁(そうさい)」が就(つ)くことになります。
自民党の総裁の任期は、現在3年と定めれており、2期までで最長で6年となっているのです。
日本のように議員内閣制では、国民が本当に望む人が首相になれないのでは?ということで、日本でも首相を国民による直接選挙で選ぼうという意見もあります。
ただし、そのためには憲法(けんぽう)を変える必要があるため、実現にはまだまだ時間がかかると言われています。
○まとめ
・日本で政治のリーダーシップをとっているのは首相ですが、アメリカなどでは大統領となっている。
・首相は国会議員による選挙(間接選挙)で選ばれている。
・大統領は国民選挙(直接選挙)によって選ばれている。
・イタリアやドイツは、首相と大統領の両方が存在している。
・アメリカ合衆国の大統領は、大統領選(だいとうりょうせん)によって選出される。
・任期は4年間(最長で2期=8年間)となっている。
・初代大統領には、ジョージ・ワシントンである。
・日本などの議員内閣制において、国会議員の中から、行政府の長たる、総理大臣を決めている。
・「首相」は世界的な呼称で、「内閣総理大臣」は日本の法律上の呼称であるのです。
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